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许诸，便是带领自己的私兵投奔而来的。

    试问哪个统治者不惧怕手握军队的敌人？自古帝王所得是防备自己家将军的，更别说这种神秘编外力量了。

    其二便是劫囚。

    豪强地主一般都有一个庞大的宗族依附于他，那么当其中的主要成员犯法被逮捕后，宗族里便会有人用暴击手段劫囚车劫法场，汉朝部分地区的官员在押解犯人时甚至会对这种情况严加提防。

    这种行为你可以说是一种家族情义，讲义气，但是放在统治者层面，意味着在地区的法条正在沦为一纸空文，是地方不受约束的一种体现。

    其三，是藏人，偷人。

    藏什么人呢？藏逃犯，或是隐瞒人口，以此来偷税漏说。

    总其三条，可见豪强发展起来之后的无法无天，那么已经无法无天了，下一步自然就是谋反。

    老百姓揭竿而起是因为日子过不下去了，地方豪强不一样，他们要做一片田地的最高人，要坐上皇帝的位置，于是纷纷摇身一变，成了乱世割据一方的军阀。

    不知汉朝无为而治的时候，有没有想过地方豪强会演变成这种模样。这叫任何一个和平年代帝王听了都是胆战心惊的程度。】

    秦始皇听得不由捏紧眉心：“这哪里是叔孙博士说的敢不交倍税那么简单，朕看他们这是要直接反了！”

    看来代入感太强了，始皇陛下心惊地差点忘了，这些都是西汉末年到东汉的景象，他的大秦现下讨论豪强，不过是在未雨绸缪——还远远没到那地步呢！

    扶苏温声安慰道：“父皇莫要忧思过重，西汉之未来，大秦未尝不可解。儿臣今年居上郡，察民情，确有诸户少田、无田，然同时乡里见有大量荒地，无人垦种。可拟旨令少田无田者得田，以免荒地为强豪所占。”

    公子宅心仁厚，调回来第一次进谏便是要从始皇帝手里把田地要来分给黔首。

    放在之前，这样的策论会不会被听取尚难说，但是在这个关头，嬴政显然是兼听了天幕的意思，愿意采纳长子的仁见。

    秦始皇微微颔首，没有否定，只是道：“此心甚好，实施起来又准备如何呢？少田是几亩？荒地的分配又当如何？百年后如何保证此田不再为强豪所掠夺？”

    面对父皇一连串的诘问，扶苏手心微微冒汗，他知道这是有心在锤炼自己，因而没有露怯，沈思一二后答道：

    “少田几亩好需与治粟内史再计议，荒地分配的上限也不可过高，以免有心人钻篓子，占了大量的地不善开垦。”

    “对农户，可令耕二年后，地方归其所有，且此二年轻减农赋，使其来年有存粮，便不会有二心，亦不会有流民。”

    “至于百年后，还需从长计议，焉知百年后生何变故焉？”

    秦始皇甚是满意，他指向冯去疾：“此事冯相经办，御史与治粟内史协理，将方才议论的几重法子，统统实施下去。一是商贾富庶，迁至非原籍；二是行分家分产之令；三是均田与无田少田者。”

    他沉吟片刻，忧虑再次攀上心头——这几项法令，除均田尚可外，另两项夺人权益，执行起来也怕是困难重重，在地方上又当如何确保……

    打断的是治粟内史，他领命后又提了一件事：“陛下，今晌午时分，刘邦已被带到，是明日……提审还是带

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